西北戈壁灘上，光伏板下肥碩的“光伏羊”正悠閑吃草；東南沿海，風(fēng)機(jī)葉片每轉(zhuǎn)動(dòng)一圈就能滿足一個(gè)家庭幾天的用電需求。這些場(chǎng)景正成為中國(guó)能源系統(tǒng)的日常。
清晨的青海塔拉灘，曾經(jīng)“風(fēng)吹石頭跑，地上不長(zhǎng)草”的荒涼之地，如今變成了湛藍(lán)色的“光伏海洋”。當(dāng)?shù)啬撩癜l(fā)現(xiàn)，鋪上光伏板后，沙漠戈壁灘的水分蒸發(fā)量減少，植被覆蓋率反而提高了。他們開(kāi)始在光伏板下放羊，這群“光伏羊”成了能源轉(zhuǎn)型與生態(tài)改善雙贏的最佳代言。
截至2025年9月底，中國(guó)可再生能源裝機(jī)已達(dá)21.98億千瓦，占全國(guó)電力總裝機(jī)的59.1%，其中風(fēng)電裝機(jī)5.82億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)11.27億千瓦。
2024年，中國(guó)做了一件里程碑式的事情——新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性超過(guò)煤電。這一變化標(biāo)志著新能源正式從補(bǔ)充能源轉(zhuǎn)向主力能源。
十年前，誰(shuí)能想到風(fēng)光發(fā)電能擔(dān)此大任？當(dāng)時(shí)電力行業(yè)普遍認(rèn)為新能源只是輔助，如今卻成為主力。
數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度，全國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電量合計(jì)達(dá)1.73萬(wàn)億千瓦時(shí)，在全社會(huì)用電量中占比達(dá)到22%。這意味著，全社會(huì)每消費(fèi)約5度電中，就有超過(guò)1度電來(lái)自風(fēng)電或太陽(yáng)能發(fā)電。
中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的速度令人驚嘆。“十四五”以來(lái)，我國(guó)的能源消費(fèi)中，非化石能源占比每年增加1個(gè)百分點(diǎn)，煤炭的占比則每年減少1個(gè)百分點(diǎn)。這種“一增一減”的背后，是一場(chǎng)靜水深流的能源革命。
我國(guó)能源體系正在完成由‘煤炭為主’向‘多元清潔’的實(shí)質(zhì)性跨越。華電集團(tuán)綠色金融研究中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳靂如此評(píng)價(jià)這一變化。
表：2025年中國(guó)能源結(jié)構(gòu)關(guān)鍵指標(biāo)（截至9月底）
| 能源類(lèi)型 | 裝機(jī)容量 | 占全國(guó)總裝機(jī)比例 | 發(fā)電量占比 | |------------|------------|-----------------|------------| | 可再生能源 | 21.98億千瓦 | 59.1% | 約40% | | 其中：風(fēng)電 | 5.82億千瓦 | - | - | | 太陽(yáng)能發(fā)電 | 11.27億千瓦 | - | - | | 煤電 | - | 低于新能源 | 持續(xù)下降 |
中國(guó)新能源發(fā)展的底氣，來(lái)自持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新。2025年10月16日，中國(guó)能源領(lǐng)域在同一天迎來(lái)多項(xiàng)重大突破。
全球首個(gè)陸上商用模塊式小型堆“玲龍一號(hào)”首堆冷試成功；首個(gè)國(guó)家級(jí)深水油氣應(yīng)急救援基地正式啟用；西北地區(qū)首個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)調(diào)峰火電工程全面投產(chǎn)。從“天涯海角”到西北腹地，從核電到深水油氣，一項(xiàng)項(xiàng)成就彰顯能源領(lǐng)域的硬核創(chuàng)新實(shí)力。
“十四五”是能源科技創(chuàng)新取得更大突破的五年。我國(guó)新能源專(zhuān)利數(shù)占全球總量的四成以上，光伏轉(zhuǎn)換效率、海上風(fēng)電單機(jī)容量等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)不斷刷新世界紀(jì)錄。
白鶴灘水電站、自主三代核電“華龍一號(hào)”“國(guó)和一號(hào)”、第四代高溫氣冷堆等多個(gè)“全球最大”“全球首座”工程建成投運(yùn)。
這些‘大國(guó)重器’彰顯了我國(guó)科技創(chuàng)新的硬核實(shí)力。國(guó)家能源局局長(zhǎng)王宏志如是說(shuō)。
特高壓輸電技術(shù)更是成為中國(guó)的一張名片。今年夏季迎峰度冬期間，新疆將午后光伏發(fā)電高峰與京津用電晚高峰匹配，實(shí)現(xiàn)西部光伏消納、東部電力保供和用戶綠色消費(fèi)一舉三得。
這種跨區(qū)域、大范圍的能源優(yōu)化配置，離不開(kāi)中國(guó)強(qiáng)大的特高壓電網(wǎng)。
隨著新能源規(guī)模越來(lái)越大，新的挑戰(zhàn)也隨之出現(xiàn)。風(fēng)電光伏“看天吃飯”的特性，給電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)不小壓力。
風(fēng)電、光伏具有隨機(jī)性、間歇性和波動(dòng)性特征，在安全方面一定程度上加劇了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)新能源對(duì)傳統(tǒng)能源的安全可靠替代仍任重道遠(yuǎn)。
今年夏季，我國(guó)電力負(fù)荷不斷創(chuàng)下新高，七八月份全國(guó)全社會(huì)用電量連續(xù)超萬(wàn)億千瓦時(shí)，創(chuàng)歷史新高，也系全球首次。面對(duì)極端高溫天氣，省間現(xiàn)貨市場(chǎng)支援川渝等20余個(gè)省份電力保供，7月至8月支援四川最大電力超800萬(wàn)千瓦。
為解決這些問(wèn)題，中國(guó)正推動(dòng)新能源從“單兵作戰(zhàn)”向集成融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。國(guó)家能源局2025年11月印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新能源集成融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出提升新能源多品種互補(bǔ)開(kāi)發(fā)水平，強(qiáng)化新能源開(kāi)發(fā)空間集約復(fù)合利用。
在內(nèi)蒙古烏蘭察布，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司建成了國(guó)內(nèi)最大“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”項(xiàng)目，通過(guò)新能源、電網(wǎng)、儲(chǔ)能、負(fù)荷相互協(xié)同優(yōu)化的供電技術(shù)，有效提升電網(wǎng)調(diào)峰能力與新能源消納水平。
同時(shí)，新型儲(chǔ)能呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。截至2025年上半年，我國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模約9500萬(wàn)千瓦，5年增長(zhǎng)近30倍，相當(dāng)于給新型電力系統(tǒng)配上了“巨型充電寶”。
2025年，新能源行業(yè)經(jīng)歷了一場(chǎng)圍繞“反內(nèi)卷”的深度轉(zhuǎn)型。經(jīng)歷此前產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格的大幅下滑后，在政策和市場(chǎng)雙重作用下，光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)的無(wú)序擴(kuò)張得到抑制，部分落后產(chǎn)能逐步退出。
“要深入整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)，其本質(zhì)應(yīng)是技術(shù)和品質(zhì)的競(jìng)賽，而非簡(jiǎn)單的價(jià)格廝殺。”隆基綠能相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2025年前三季度，全行業(yè)虧損310.39億元，但第三季度虧損較第二季度收窄近五成（約46.7%）。這一數(shù)據(jù)顯示行業(yè)正在逐步走出惡性競(jìng)爭(zhēng)困境。
2025年，新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革明顯提速。新能源將不再是被特殊對(duì)待的“新生力量”，而是需要與煤電、水電等其他電源在同一市場(chǎng)規(guī)則下競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同。
今年年初，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)文件明確，推動(dòng)新能源上網(wǎng)電量全面進(jìn)入電力市場(chǎng)、通過(guò)市場(chǎng)交易形成價(jià)格。
從地方實(shí)踐看，廣東、河南、江西等地在2025年密集出臺(tái)實(shí)施方案，明確新能源上網(wǎng)電量原則上全部通過(guò)市場(chǎng)交易形成價(jià)格。這一變化促使新能源企業(yè)從“政策依賴型”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)型”，需要更加注重發(fā)電效率和成本控制。
未來(lái)十年，中國(guó)每年還需新增約2億千瓦風(fēng)光裝機(jī)，才能實(shí)現(xiàn)2035年風(fēng)電太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到36億千瓦的目標(biāo)。這相當(dāng)于每年要建成20個(gè)大型核電站的發(fā)電能力。
東部城市的夜晚，智能電表正實(shí)時(shí)調(diào)整著千萬(wàn)家庭的用電價(jià)格，引導(dǎo)人們?cè)谛履茉闯渥銜r(shí)段用電；西部戈壁灘上，新的風(fēng)機(jī)葉片正被吊裝上崗，它們產(chǎn)生的綠色電力將通過(guò)特高壓線路直達(dá)東部負(fù)荷中心。
“我國(guó)擁有豐富資源總量、堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、巨大市場(chǎng)需求，我們有決心、有信心完成2035年自主貢獻(xiàn)風(fēng)光裝機(jī)目標(biāo)。”國(guó)家能源局綜合司副司長(zhǎng)張星表示。
